«Х.Бектұрғанов атындағы мектеп-балабақша кешені» КММ сыбайлас жемқорлық тәуелділеріне ішкі талдау жүргізу анықтамасы. » 2021 жылғы 25 сәуір мен 2022 жылғы 25 мамыр аралығында
2021 жылғы 25 сәуірден 2022 жылғы 25 мамырға дейінгі қызметтің талданатын кезеңі
Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігі Төрағасының 2016 жылғы 19 қазандағы № 12 бұйрығымен бекітілген сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізудің үлгілік қағидаларына сәйкес жұмыс жүргізілді , құрамында : директордың УР жөніндегі орынбасары Т. А. Антипина, іс жүргізуші Л. Н. Алексейюк, кәсіподақ комитетінің төрағасы Н.Н. Хализова. және мектептің қамқоршылық кеңесінің төрағасы В. И. Любенко «Х.Бектұрғанов атындағы мектеп-балабақша кешені» КММ қызметіндегі сыбайлас жемқорлық тәуелділерін ішкі талдау бойынша. » 2021 жылғы 25 сәуір мен 2022 жылғы 25 мамыр аралығында
МЕКТЕП ҚЫЗМЕТІН ҚОЗҒАЙТЫН НОРМАТИВТІК ҚҰҚЫҚТЫҚ АКТІЛЕРДЕГІ СЫБАЙЛАС ЖЕМҚОРЛЫҚ ТӘУЕЛДІЛЕРІ
- Мекеменің құрылымы мыналардан тұрады:
1) әкімшілік;
2) кадрлық жұмыс және іс жүргізу;
З) оқу-тәрбие бөлімі және цифрландыру;
4) техникалық-шаруашылық бөлігі; - Мекеменің қызметіне жүргізілген талдау нәтижесінде нормативтік құқықтық актілерге сәйкессіздік жоқ.
I. ұйымдық-басқару қызметіндегі сыбайлас жемқорлық тәуекелдері - Персоналды басқару, оның ішінде кадрлардың ауысуы.
Мекеменің штат кестесін «Солтүстік Қазақстан облысы амлют ауданының аудандық білім бөлімі» ММ басшысы бекітті .
Штат кестесі бойынша қызметкерлер саны-68, педагогтар — 26, көмекші — 5, Әкімшілік-шаруашылық персонал — 34, бала күтімі бойынша демалыста – 2, қоса атқарушылар-1 адам. Бос орын жоқ.
Бос орындар пайда болған жағдайда «Мамлют ауданының халықты жұмыспен қамту орталығы»КММ-не өтінімдер беріледі. Талданатын кезеңде: жұмыстан босатылған қызметкерлер -7, Қазақстан Республикасы Еңбек кодексінің 5-тармағының 49-бабына сәйкес 6 қызметкер қабылданды.
Қызметкерлерді қабылдау және жұмыстан шығару кезінде директор Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 23 қарашадағы ЛГ’2 414 V ҚРЗ Еңбек кодексін, сондай-ақ мектептің ұжымдық шартын қатаң басшылыққа алады. Еңбек кодексін бұзу анықталған жоқ. Теріс себептермен жұмыстан босатылған жұмысшылар болған жоқ.
«Х.Бектұрғанов атындағы мектеп-балабақша кешені» КММ барлық педагогтары. «Мамлют ауданының білім бөлімі» КММ «Солтүстік Қазақстан облысы әкімдігінің білім басқармасы» КММ атқаратын лауазымына қойылатын біліктілік талаптарына сәйкес келеді.
2021 жылғы 25 сәуірден 2022 жылғы 25 мамырға дейін талданатын кезеңде мектеп педагогтері біліктілікті арттыру курстарынан 2021-2022 оқу жылына арналған біліктілікті арттыру Жоспарына сәйкес өтеді.
Талдау барысында әкімшілік жаза қолдану тәртібі қарастырылды.
Жазаны азайту фактілері анықталған жоқ, мерзімінен бұрын алып тастау болған жоқ.
«Әкімшілік орын ауыстыру» бөлігінде анықталмаған. Мекеме қызметінде сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін тексеру нәтижесінде жанжалды мүдделер жоқ.
1.Мемлекеттік қызмет көрсету.
«Мектеп — бөбекжай кешені» КММ – де сапалы және уақтылы мемлекеттік қызмет көрсету мақсатында. Х. Бектұрғанова» Солтүстік Қазақстан облысы әкімдігінің білім басқармасы «КММ» Мамлют ауданының білім бөлімі » КММ 02.09.2021 жылғы №52 мемлекеттік қызметтердің жауапты орындаушысын тағайындау туралы бұйрық шығарды.
Талданып отырған кезеңде азаматтар мен заңды тұлғалардың қолданыстағы заңнаманы бұзу мәселелері бойынша өтініштері, қызметкерлердің іс-әрекетіне шағымдар түскен жоқ.
«Мектеп – балабақша кешені» КММ.Х. Бектұрғанова » Солтүстік Қазақстан облысы амамлют ауданының әкімдіктеріне Мемлекеттік қызметтің 6 түрін көрсетеді:
1.Бастауыш, негізгі орта, жалпы орта білім берудің жалпы білім беретін бағдарламалары бойынша оқыту үшін ведомстволық бағыныстылығына қарамастан білім беру ұйымдарына құжаттарды қабылдау және оқуға қабылдау
Мемлекеттік қызмет көрсету нысаны: қағаз және электрондық
Мемлекеттік қызмет көрсету нәтижесін ұсыну нысаны: қағаз және электрондық - Меншік түріне, нысанына және ведомстволық бағыныстылығына қарамастан мемлекеттік білім беру тапсырысы бар мектепке дейінгі ұйымдарға мектеп жасына дейінгі балаларды бос орындарға қабылдау (кезекке қою, жолдама беру, құжаттарды қабылдау, Мектепке дейінгі ұйымға қабылдау)
3.»Денсаулық жағдайы бойынша ұзақ уақыт бойы бастауыш, негізгі орта, жалпы орта білім беру ұйымдарына бара алмайтын балаларды үйде жеке тегін оқытуды ұйымдастыру үшін құжаттарды қабылдау». - «Білім алушылардың жекелеген санаттарына тегін жеңілдікпен тамақтандыруды ұсыну
5.»Қала сыртындағы және мектеп жанындағы лагерьлерде аз қамтылған отбасылардан шыққан балаларға демалыс беруге жолдама беру және құжаттарды қабылдау».
6.»Бастауыш, негізгі орта, жалпы орта білім беру бағдарламаларын іске асыратын білім беру ұйымдарының педагог қызметкерлерінің және оларға теңестірілген тұлғаларының біліктілік санаттарын беруге (растауға) аттестаттаудан өту үшін құжаттарды қабылдау».
Лауазымды адам жасаған, жеке және заңды тұлғалардың өз қалауы бойынша қызмет жасау тәртібін өз бетінше айқындау құқығымен байланысты бұзушылықтарды мемлекеттік қызметтер көрсету кезінде нормативтік құқықтық актіні орындау тәсілін айқындау, шешімдердің екі немесе бірнеше нұсқаларының (оң немесе теріс) бірін таңдау құқығы қандай да бір шешім қабылдау шарттарын дәл айқындамай жасалмады.
Көрсетілетін қызметті алушы жүгінген кезде қызмет көрсету үшін қажетті құжаттар тізбесі стандартқа сәйкес келеді.
Қызмет көрсету мерзімдерін бұзу фактілері және Мемлекеттік қызмет көрсетуден негізсіз бас тарту фактілері тіркелген жоқ. Құжаттарды қарау кезеңдерінің қайталануы мен қайталануы алынып тасталды.
Мемлекеттік қызмет көрсетуден бас тарту үшін негіз анықталған жоқ. Сапаға, қызметкерлерге немесе қызмет көрсету мерзіміне қатысты түскен шағымдар болған жоқ.
Мектептің мемлекеттік қызметтері туралы ақпарат мектептің бірінші қабатында екі тілде орналастырылған.
Мемлекеттік қызметтер көрсетілетін қызметті берушінің кеңсесі арқылы көрсетілетін қызметті алушымен тікелей байланыс арқылы жүзеге асырылады. Мемлекеттік қызмет көрсету бойынша бұзушылықтар жоқ.
Мемлекеттік көрсетілетін қызметтер регламенттері көрсетілетін қызметті берушілердің стандартына және нақты көрсету процесіне сәйкес келеді.
- Мүдделер қақтығысын реттеу.
Педагог қызметкер өзінің лауазымдық міндеттерін орындау барысында болуы мүмкін мүдделер қақтығысы жағдайлары келесідей болуы мүмкін:
оқытатын оқушылармен репетиторлық қызметті жүзеге асырады;
сынып, мектеп қажеттіліктеріне ақша жинайды;
қазылар алқасына өз білім алушыларының қатысуымен өтетін конкурстық іс-шараларға, олимпиадаларға қатысады;
- мектепте белгіленген тыйымдарды бұзады.
4.Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимылдың алдын алу жөніндегі іс-шаралар.
Іске асыру жөніндегі іс-шаралар жоспарын іске асыру шеңберінде
Қазақстан Республикасының 2019-2025 жылдарға арналған атикоррупциялық стратегиясында мекеме тоқсан сайын ата-аналар мен оқушыларға арналған дөңгелек үстелдер мен семинарлар өткізеді.
Сыбайлас жемқорлық көріністерінің алдын алу және жолын кесу мақсатында қарамағындағылармен жеке — тәрбие жұмысы тұрақты негізде жүргізіледі.
Мектеп фойесінде сыбайлас жемқорлыққа қарсы тақырып бойынша стенд, «Мемлекеттік қызметтер»стенді ресімделді. Мектептің оқу-тәрбие үдерісінің жоспарына сабақтар, суреттер конкурстары,сынып сағаттары енгізілді: 1. Сіздің әділеттілік пен әділетсіздік туралы идеяңыз; 2. Парыз және Ар-намыс туралы; 3. Сыбайлас жемқорлықты қалай тануға болады?4. Сыбайлас жемқорлық — » сөзсіз зұлымдық?5. Сіздің сыбайлас жемқорлыққа деген көзқарасыңыз, «мен сыбайлас жемқорлыққа қарсымын» сурет байқаулары және басқа да іс –шаралар.
Ата-аналардың оқушылары үшін мектепте «сенім телефоны» жұмыс істейді, ол бойынша олар қызықтыратын мәселелер бойынша жүгіне алады, өз өтініштерін жібере алатын жәшік жасалады. Электрондық пошта мекенжайы бар хабарландырулар, Сенім телефондары мектептің 1-қабаттағы ақпараттық стендтерінде орналастырылған және оқушылар мен ата-аналардың назарына жеткізілген.
Сыбайлас жемқорлыққа қарсы саясатты іске асыру жөніндегі шаралар:
Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі шараларды одан әрі күшейту, оның тиімділігін арттыру мақсатында: - жұмыс тобы қорытынды анықтамаға қол қойғаннан кейін 5 жұмыс күні ішінде анықталған сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін жою жөніндегі іс-шаралар жоспарын әзірлесін және бекітсін;
- мектеп қызметінің сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізу бойынша талдамалық анықтаманың қорытындылары мектептің педагогикалық кеңесінде қаралсын;
- көрсетілетін қызметті берушінің және көрсетілетін қызметті алушының тікелей байланыс тәуекелін болдырмау мақсатында электрондық үкімет порталы арқылы баламалы алынатын мемлекеттік көрсетілетін қызметтер санын барынша азайту;
- жоғары сыбайлас жемқорлық тәуекелі, мүдделер қақтығысы аймақтарына жататын қызметке тұрақты ішкі бақылау мен аудитті жүзеге асыру;
- қызметкерлер мен ата-аналар жұртшылығы арасында сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңнама бойынша ақпараттық-насихаттау жұмысын жандандыру;
- педагогикалық ұжымда адал еңбек культін, сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті, оқушылар мен ата-аналар ұжымдарында сыбайлас жемқорлыққа «нөлдік» төзімділікті қалыптастыру; қолданыстағы заңнаманы және оған енгізілетін өзгерістер мен толықтыруларды түсіндіру бойынша оң салмақта оқыту сабақтарын өткізу,
Талаптарға сәйкес «мектеп-бөбекжай кешені» КММ сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін ішкі талдау қорытындылары.Х. Бектұрғанова «СҚО Білім басқармасы» КММ «мектеп — бөбекжай кешені» КММ интернет-сайтында орналастырылады.Х. Бектұрғанова «Солтүстік Қазақстан облысының білім басқармасы» КММ.
